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ISO 26000 社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)
特點(diǎn)
ISO26000從項(xiàng)目伊始,就因?yàn)槠涓挥袪?zhēng)議的主題、廣泛的參與人員、包羅萬(wàn)象的內(nèi)容等,具有鮮明的特點(diǎn):
1、 用社會(huì)責(zé)任(SR)代替企業(yè)社會(huì)責(zé)任(CSR),統(tǒng)一概念。
社會(huì)責(zé)任的定義是整個(gè)ISO26000中最為重要的定語(yǔ),而ISO用SR代替CSR,就使得以往只針對(duì)企業(yè)的指南擴(kuò)展到適用于所有類型的組織。ISO秘書長(zhǎng)Rob Steele在指南發(fā)布的當(dāng)天接受記者采訪時(shí)指出,最初社會(huì)責(zé)任工作組討論的是企業(yè)社會(huì)責(zé)任,但是各方很快意識(shí)到CSR的七項(xiàng)原則不僅適用于私人部門,同樣適用于公共部門,原則確定的七項(xiàng)主題——組織管理、人權(quán)、勞工實(shí)踐、環(huán)境、公平運(yùn)營(yíng)、消費(fèi)者權(quán)益、社區(qū)參與和發(fā)展同樣都適用于公共部門,所以把CSR推廣到SR是順理成章的事情。
撇開這些細(xì)節(jié),ISO把CSR推廣到SR,使得指南的適用范圍大為擴(kuò)展,其重要性有了顯著性的提升,這個(gè)變化是整個(gè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)的里程碑,也是ISO自身的里程碑,因?yàn)檫@是ISO第一次突破技術(shù)和管理領(lǐng)域,涉足社會(huì)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的制定。
2、 適用于所有類型的組織
正因?yàn)橹改嫌肧R代替了CSR,從而使得ISO26000適用于所有類型的組織,包括公有的、私有的,發(fā)達(dá)國(guó)家的、發(fā)展中國(guó)家的和轉(zhuǎn)型國(guó)家的各種組織,但是不包含履行國(guó)家職能、行使立法、執(zhí)行和司法權(quán)力,為實(shí)現(xiàn)公共利益而制定公共政策,或代表國(guó)家履行國(guó)際義務(wù)的政府組織。
3、 不是管理標(biāo)準(zhǔn),不用于第三方認(rèn)證
ISO26000的總則中強(qiáng)調(diào),ISO26000只是社會(huì)責(zé)任“指南”,不是管理體系,不能用于第三方認(rèn)證,不能作為規(guī)定和合同而使用,從而和質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)(ISO9001)以及環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)(ISO14000)顯著不同。任何提供認(rèn)證或者聲明取得認(rèn)證都是對(duì)ISO26000意圖和目的的誤讀。因?yàn)镮SO26000并不“要求”組織做什么,所以任何認(rèn)證都不能表明遵守了這一標(biāo)準(zhǔn)。
4、 提供了社會(huì)責(zé)任融入組織的可操作性建議和工具
指南的一個(gè)重要章節(jié)探討社會(huì)責(zé)任融入組織的方法,并給出了具體的可操作性的建議,指南的附錄一中也給出了自愿性的倡議和社會(huì)責(zé)任工具,從而使組織的社會(huì)責(zé)任意愿轉(zhuǎn)變?yōu)樾袆?dòng)。指南致力于促進(jìn)組織的可持續(xù)發(fā)展,使組織意識(shí)到守法是任何組織的基本職責(zé)和社會(huì)責(zé)任的核心部分,但是鼓勵(lì)組織超越遵守法律的基本義務(wù)。指南促進(jìn)了社會(huì)責(zé)任領(lǐng)域的共識(shí),同時(shí)補(bǔ)充其他社會(huì)責(zé)任相關(guān)的工具和先例,而并非取代以前的成果。
5、 前所未有的利益相關(guān)方的廣泛參與和獨(dú)特的開發(fā)流程
社會(huì)責(zé)任指南制定的5年中,有來(lái)自99個(gè)國(guó)家的400多位專家參與開發(fā),和市場(chǎng)有關(guān)的利益相關(guān)方被分成六組:政府、產(chǎn)業(yè)界、消費(fèi)者、勞工(工會(huì))、非政府組織和科技、服務(wù)等(SSRO),這六個(gè)小組分別組成六個(gè)工作組,各組內(nèi)部形成自己的意見,并在彼此之間相互討論,最終達(dá)成統(tǒng)一意見。由此看來(lái),廣泛的利益相關(guān)方參與確保了指南的合理性和權(quán)威性,是指南最終高票通過(guò)的關(guān)鍵。
同時(shí),ISO26000具有獨(dú)特的開發(fā)流程,ISO在技術(shù)管理局下直接設(shè)立社會(huì)責(zé)任工作組(ISO/WGSR),工作組主席由來(lái)自巴西和瑞典的專家共同擔(dān)任,平衡了發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)系,工作組成員包括六個(gè)利益相關(guān)方,并在區(qū)域和性別上保持平衡,各成員國(guó)按照利益相關(guān)工作組推薦專家,并在國(guó)內(nèi)組成對(duì)口的委員會(huì),同時(shí),建立基金支持發(fā)展中國(guó)家的參與。這種流程確保了利益相關(guān)方的平衡,從而對(duì)最終達(dá)成國(guó)家層面和利益相關(guān)方層面的兩層共識(shí)起到了重要作用。
6、 發(fā)展中國(guó)家的廣泛參與
如上所述,在工作組的成員分配上,發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家具有同等地位,工作組的主席由發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的專家共同擔(dān)任,同時(shí),在參與開發(fā)的99個(gè)國(guó)家中,有69個(gè)是發(fā)展中國(guó)家。由此可見,發(fā)展中國(guó)家確實(shí)廣泛參與了ISO26000的制定過(guò)程。
7、 和多個(gè)組織建立合作關(guān)系,推廣了社會(huì)責(zé)任相關(guān)的實(shí)踐
ISO和聯(lián)合國(guó)的國(guó)際勞工組織(ILO)、聯(lián)合國(guó)全球契約辦公室(UNGCO)、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)都簽署了諒解備忘錄,同時(shí)和全球報(bào)告倡議組織(GRI)、社會(huì)責(zé)任國(guó)際(SAI)等組織建立了廣泛而深入的聯(lián)系,確保這些組織能參與到指南的開發(fā)過(guò)程中,從而使得指南不是替換,而是補(bǔ)充和發(fā)展了國(guó)際上存在的原則和先例。
8、 差異性原則
ISO26000總則中指出,應(yīng)用指南時(shí),明智的組織應(yīng)該考慮社會(huì)、環(huán)境、法律、文化、政治及組織的多樣性,同時(shí)在和國(guó)際規(guī)范保持一致的前提下,考慮不同經(jīng)濟(jì)環(huán)境的差異性。
差異性也是我國(guó)在ISO26000開發(fā)過(guò)程極力主張的一個(gè)原則,因?yàn)槊總€(gè)國(guó)家的情況有所不同,同一組織在不同國(guó)家和地區(qū)面臨的環(huán)境也不相同,所以確保應(yīng)用指南時(shí)充分考慮國(guó)家地區(qū)環(huán)境的差異性,是非常重要的
原則
(1)強(qiáng)調(diào)遵守法律法規(guī),強(qiáng)調(diào)“組織應(yīng)當(dāng)愿意并完全遵守該組織及其活動(dòng)所應(yīng)遵守的所有法律和法規(guī),尊重國(guó)際公認(rèn)的法律文件。
(2)強(qiáng)調(diào)對(duì)利益相關(guān)方的關(guān)注
(3)高度關(guān)注透明度
(4)對(duì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注
(5)強(qiáng)調(diào)對(duì)人權(quán)和多樣性的關(guān)注
總體而言,ISO26000是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織在廣泛聯(lián)合了包括聯(lián)合國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)、GRI等在內(nèi)的國(guó)際相關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)的前提下,充分發(fā)揮各會(huì)員國(guó)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)制定開發(fā)的一個(gè)內(nèi)容體系全面的國(guó)際社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。它兼顧了發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的實(shí)際情況與需要,并廣泛聽取和吸納各國(guó)專家意見與建議。盡管由此也導(dǎo)致了其出臺(tái)過(guò)程相對(duì)漫長(zhǎng),但可以預(yù)見,該標(biāo)準(zhǔn)的誕生將會(huì)在更大范圍更高層次的意義上推動(dòng)全球社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)的發(fā)展,并將獲得各類組織的響應(yīng)與采納。對(duì)此,我們拭目以待。
主要區(qū)別
ISO26000是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(International Standard Organization,縮寫為ISO)制定的編號(hào)為26000的社會(huì)責(zé)任指南標(biāo)準(zhǔn),,是在ISO9000和ISO14000之后制定的最新標(biāo)準(zhǔn)體系,這是ISO的新領(lǐng)域。
SA8000:2008是國(guó)際社會(huì)責(zé)任組織(SAI)發(fā)布的核心標(biāo)準(zhǔn),是世界上最早的可以據(jù)以審核的社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)之一。是根據(jù)國(guó)際勞工組織公約,世界人權(quán)宣言和聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)益公約制定的全球首個(gè)道德規(guī)范國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),于1997年10月首次發(fā)布。
這2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別在于:
1、發(fā)起組織不一樣,一個(gè)是ISO,一個(gè)是SAI;
2、ISO26000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于各種組織生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)中的社會(huì)責(zé)任問(wèn)題,主要從社會(huì)責(zé)任范圍、理解社會(huì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任原則、承認(rèn)社會(huì)責(zé)任與利益相關(guān)者參與、社會(huì)責(zé)任核心主題指南、社會(huì)責(zé)任融入組織指南等方面展開描述,統(tǒng)一社會(huì)各界對(duì)社會(huì)責(zé)任認(rèn)識(shí),為組織履行社會(huì)責(zé)任提供一個(gè)可參考的指南性標(biāo)準(zhǔn),提供一個(gè)將社會(huì)責(zé)任融入組織實(shí)踐的指導(dǎo)原則。而SA8000其宗旨是確保供應(yīng)商所提供的產(chǎn)品,皆符合社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的要求,即SA8000標(biāo)準(zhǔn)要求。它主要關(guān)注的是人,而不是產(chǎn)品和環(huán)境。
3、ISO26000為企業(yè)或組織自主申請(qǐng)執(zhí)行,而SA8000多為企業(yè)客戶要求執(zhí)行,沒(méi)有達(dá)到要求可能會(huì)禁止出貨或接單。
4、ISO26000不是一個(gè)可認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),SA8000是一個(gè)可認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。